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Prozesse und Verfahren
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E-Partizip |
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Wertschätzende Erkundung |
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Wertschätzende Kommunikation („Gewaltfreie Kommunikation“ nach M. Rosenberg) |
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Unter dem Motto
"Betroffene zu Beteiligten machen" werden unmittelbar von Planungen
betroffene BürgerInnen oder StellvertreterInnen für bestimmte Blickwinkel und
Interessenlagen eingeladen, sich befristet an der gemeinsamen Diskussion eines
Themas / Problems zu beteiligen. Damit wird den Interessen der BürgerInnen mehr
Gehör und ggf. Geltung verschafft, die Akzeptanz von Projekten und Planungen
geklärt und evtl. werden auch neue Ideen, Varianten und neue Lösungen geboren.
Die Zusammensetzung des Teilnehmerkreises ist sorgfältig und transparent zu wählen,
es braucht klare Vorgaben in Bezug auf das Ziel, die Organisation, die Dauer,
die Ablaufplanung, die Öffentlichkeitsarbeit, die Moderation und nicht zuletzt
auch die "Spielregeln" des Verfahrens. Da die TeilnehmerInnen nicht
demokratisch legitimiert sind, können die Ergebnisse keine Entscheidungen sein,
sondern nur Empfehlungen für die zuständige parlamentarische Instanz (z.B. Stadtrat).
Beispiel: Lokale Agenda 21 in München Nach oben |
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E-Partizip ist immer noch ein junges Forschungsfeld. Meist verstanden als “die Nutzung von Inform |
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Moderation von großen und kleinen Gruppen In Verwaltungen auf allen Ebenen (von der Kommune bis zum Ministerium), aber auch in anderen Organisationen, wie Bildungseinrichtungen, Stiftungen, Vereinen und Verbänden können Themen, wie Organisationsentwicklung, Leitbildentwicklung, Entscheidungsfindung, Erfahrungsaustausch, Sparkonzepte, Kundenorientierung usw., neben der Erarbeitung inhaltlicher Themen und Zukunftskonzepte als gemeinschaftlich zu lösende Aufgabe anstehen. Für diese (manchmal konfliktgeladenen) Prozesse empfiehlt sich eine externe Moderation, die sich nur um einen zielgerichteten, ergebnisorientierten, effizienten und fairen Verlauf kümmert. Die Teilnehmerzahl kann dabei zwischen 20 und 200 liegen und methodisch sich – je nach Fragestellung und Rahmenbedingungen – an einer Verfahrensweise (z.B. Zukunftswerkstatt) oder einer maßgeschneiderten Mischung aus mehreren orientieren. Beispiele … |
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Konsensuskonferenz / Bürgerkonferenz Mit Konsensus-Konferenzen sollen interessierte Bürger die Möglichkeit zur
Meinungsbildung und Beteiligung am öffentlichen Diskurs in gesellschaftlich stark
umstrittenen Fragen erhalten. Für die Politik sind sie ein Instrument der
partizipativen Technikfolgen-Abschätzung und somit eine Möglichkeit von
Politikberatung. Das Modell wurde vom dänischen Technologierat entwickelt
und mehrfach durchgeführt, um sich mit dem Einsatz und den Auswirkungen
neuer und umstrittener Technologien auseinanderzusetzen. Andere
Konsensus-Konferenzen fanden in den Niederlanden, der Schweiz und den
Vereinigten Staaten statt. In Deutschland fand die erste Konsensus-Konferenz
nach dänischem Vorbild (unter dem Namen "Bürgerkonferenz") zum Thema
Streitfall Gendiagnostik im Herbst 2001
in Dresden statt. |
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Kreative Lösungssuche / Querdenken Planungs- und Entscheidungsfindungsprozesse kommen früher oder später an
einen Punkt, wo kreative Ideen und phantasievolle Lösungen gefragt sind. Hier
gilt es - mitunter nur als eingebauten Arbeitsschritt - im richtigen Rahmen
geeignete Kreativitätstechniken einzusetzen. |
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Bei konfliktreichen, "heißen" Themen wird die Moderation dann
zur Mediation und verfolgt das weitergehende Ziel, mit den Konfliktparteien ein
Konsensergebnis zu erreichen. |
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Planungszelle / Bürgergutachten Diese - von Prof. Peter Dienel, Wuppertal, entwickelte - Methode setzt sich das Ziel, nicht Funktionäre und Stellvertreter, sondern den einzelnen nicht organisierten Bürger in ein Beteiligungsverfahren einzubinden. Die Planungszelle ist also eine Gruppe von BürgerInnen, die nach einem Zufallsverfahren ausgewählt und für begrenzte Zeit von ihren arbeitstäglichen Verpflichtungen vergütet freigestellt worden sind, um, assistiert von Fachleuten und Prozeßbegleitern, Lösungen für vorgegebene lösbare Planungsprobleme zu erarbeiten. Das Verfahren ist von der Vorbereitung, der repräsentativen Auswahl der Bürger, der Information und Begleitung durch Experten, dem Vergütungsanspruch usw. recht aufwendig. Das Ergebnis wird als "Bürgergutachten" den politischen Gremien als Entscheidungshilfe zur Verfügung gestellt (weitergehende Informationen (externe Links)).Ich habe bei der Durchführung der Planungszellen / Bürgergutachten "Klimaverträgliche
Energieversorgung in Baden-Württemberg" der Akademie für Technikfolgenabschätzung,
Stuttgart, als Moderator mitgearbeitet.
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Es gibt verschiedene methodische Ansätze, mittels der Entwicklung von Szenarien über mögliche Zukünfte eine Bandbreite denkbarer Entwicklungen eines Themas oder Handlungsfeldes in der Zukunft zu bestimmen. In manchen Fällen kann man dem erheblichen Aufwand der Eigenentwicklung von Szenarienmodellen entgehen, indem man auf vorhandene, zugängliche Szenarien zurückgreift, und sie „nur noch“ in Hinblick auf das eigene Thema zuschneidet oder vertieft. Das von Siemens entwickelte Modell Studie Horizons 2020 wäre möglicherweise so etwas. Ein praktischer Anwendungsfall von mir wäre die Bundesfachbereichskonferenz des Deutschen VHS-Verbandes. Nach oben |
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Hier handelt es sich um eine von mir entwickelte Sonderform eines Bürgerforums /
Runden Tisches, die 1992 in der Stadt Heidelberg erstmals versucht und danach in den
Städten Tübingen und Salzburg methodisch ausgefeilt und verbessert wurde. Ein vorrangig
diskutierender "Innenkreis" von rd. 20 repräsentativen Bürgerinteressen wird
dabei von einem "Außenkreis", besetzt mit MitarbeiterInnen der Verwaltung,
VertreterInnen der politischen Parteien / Fraktionen und externen Sachverständigen,
unterstützt. Die Themen einer konsensorientierten Leitbildentwicklung für die Regelung
des künftigen Verkehrs und die Erarbeitung beispielhafter Maßnahmen zur Umsetzung
erfordern eine lange Laufzeit von 1 - 2 Jahren.
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Wenn es sich bei der Aufgabe, die zu lösen ist, nicht um ein einfaches oder kompliziertes,
sondern aufgrund der Zahl der Einflußgrößen, deren Verflechtung und der Dynamik im
vernetzten Zusammenhang um ein komplexes Problem handelt, ist die Methode des
"Vernetzten Denkens" angesagt.
Beispiel: Vermeidung der Entstehung sozialer
Brennpunkte in wbg-Siedlungen
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Wertschätzende Erkundung
Im Vordergrund dieser Methode stehen die Menschen einer Gruppe, einer Organisation
oder eines Stadtviertels, die gemeinsam ein Problem lösen oder künftige Herausforderungen
bewältigen wollen. Doch statt sich gleich auf das sachliche Thema zu stürzen, bemüht sich
diese Methode durch eine Interviewtechnik zunächst um die gegenseitige Kenntnis voneinander
und das Vertrauen zueinander, um miteinander arbeiten zu können. Der Ansatz der Wertschätzenden
Erkundung (appreciative inquiry) knüpft an besten positiven Erfahrungen, Erfolgen und Stärken
der Gruppenmitglieder an, aus denen gemeinsam gelernt wird. Die Methode kann „minimal“ am
Anfang eines Seminars oder einer Tagung zum Kennenlernen und zur Vertrauensbildung eingesetzt
werden, „maximal“ kann sie ein eigenständiges Verfahren über 2-4 Tage für große Gruppen und
Organisationen bei Veränderungs- und Organisationsentwicklungsprozessen sein.
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Wertschätzende Kommunikation („Gewaltfreie Kommunikation“ nach Marshall Rosenberg) Auch ohne besondere Ankündigung und Schulung erweist sich die „Gewaltfreie Kommunikation“ nach Marshall Rosenberg als enorm hilfreich bei der Moderation großer Gruppen und in Mediationsprozessen. Meine Erfahrungen damit fasst ein Interview gut zusammen, welches die Zeitschrift SPEKTRUM DER MEDIATION des Bundverbandes für Mediation in Heft 21/2006 abgedruckt hat (download).
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Dies ist einfache und zugleich wirkungsvolle Methode, um 20 – 200 Menschen einer Gruppe in intensive Gespräche miteinander zu bringen. Zu einem gemeinsamen Thema wird das kollektive Wissen und die kollektive Intelligenz der Gruppe plötzlich sichtbar, wodurch kreative Lösungen und Durchbrüche für komplexe Themen möglich werden. Das Setting eines World Cafés ist sehr informell. Leitidee ist die entspannte Atmosphäre eines
Straßencafés, in dem sich Menschen zwanglos unterhalten.
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Die "Zukunftskonferenz" ist ein Großgruppenarbeitsverfahren und zwar eine zweieinhalbtägige Lern-, Dialog-, Visions- und Planungstagung mit 64 TeilnehmerInnen (in Sonderfällen auch mehr). Auf dieser Konferenz werden gemeinsam fünf Arbeitsphasen durchlaufen:
Zukunftskonferenzen sind sowohl eine Methode der partizipativen Planung wie auch eine
Methode der Mobilisierung. Jeder Arbeitsschritt der Zukunftskonferenz hat eine rationale
und eine emotionale Funktion. |
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Die unter „Seminare und Trainings“ beschriebene Zukunftswerkstatt ist auch gut geeignet, um in Projekten größeren Umfanges als Startphase oder mittendrin bei der Suche nach Lösungen eingesetzt zu werden. Beispiele: Bausteine zur Hort-Entwicklung in Nürnberg |
